大力加强反腐倡廉建设，力争在构建惩防体系、营造风清气正环境方面真在全省前列

23、进一步加强反腐倡廉教育。深入开展反腐倡廉教育，完善反腐倡廉大宣格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。以党员领导干部为重点，加强反腐倡廉理论学习，党委中心组每年至少安排2次。根据形势任务和党员干部思想状况，每年集中开展相应的主题教育或警示教育活动。每年对新提拔的领导干部、新当选和新任命的党政主要领导，集中进行1次任前廉政教育。各级党校、行政学院和其他干部培训机构，将反腐倡廉教育纳入主体班次教学内容。加强反腐倡廉教育基地建设，到2010年建成市级教育基地20个。以“廉政文化六进”为重点，全面推进廉政文化建设，积极创建省、市廉政文化建设示范点，每年创作一批具有无锡特色的廉政文化精品，总结和宣传一批勤政廉政先进典型。
     24、规范领导干部廉洁从政行为。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，每年确定工作重点，加强监督检查，切实解决存在问题。认真落实中央和省有关禁止领导干部收送现金、有价证券和支付凭证、“跑官要官”、“参与赌博”、配偶子女及身边工作人员利用职务影响经商办企业、借婚丧嫁娶收钱敛财等规定，严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，坚决清理和纠正领导干部利用职权和职务影响，在住房、就业、投资理财等方面谋取不正当利益的行为。
     25、从严惩处各种腐败行为。按照从严治党方针，重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件，严肃查处违反政治纪律的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权违纪违法的案件，贪污、贿赂、挪用公款的案件，赌博案件，失职渎职、严重损害国家利益的案件，官商勾结、权钱交易的案件，以及各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。进一步发挥各级反腐败协调小组的组织协调作用，建立完善执纪执法联席会议制度，加强纪检、审判、检察机关与公安、监察、审计等部门的协调配合，形成执纪执法合力。
     26、完善反腐倡廉制度体系。创新反腐倡廉体制机制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。继续坚持以规范权力运行为重点，全面推行“阳光工程”，切实抓好源头治理，推进体制机制创新。严格执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。进一步扩大政务公开范围，创新公开载体，完善公开制度。深入推进干部人事制度、行政审批制度、财政税收制度、投资体制以及公务员工资制度改革，深化公共资源配置方式改革，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，积极推进职务消费货币化改革。2007年，建成重大项目审批“绿色通道”，建立行政审批电子监察系统。通过深化改革，创新制度，加强源头治理和防范，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。到2010年，形成较为完善的反腐倡廉制度体系。
     27、强化对权力的监督约束。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，加强检查考核和责任追究。充分发挥各监督主体的积极性、主动性，形成监督合力。强化党内监督，全面推进领导干部勤廉公示工作，建立并规范领导干部廉政档案，严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”；强化党委、政府专门机关监督，加强对各级党组织和监察对象的廉政监督、效能监督和执法监察；强化审计监督，建立领导干部经济责任评价体系，逐步推行审计结果公告和运用制度，对所发现问题督促整改，整改回访率达到80%；强化舆论监督，建立健全党风廉政建设和反腐败工作新闻发布制度；强化社会监督，充分发挥党风联络员、特邀监察员、特邀监督员和社会中介机构的监督作用。
     28、扎实推进农村基层党风廉政建设。紧紧围绕社会主义现代化新农村建设的总体目标，加强组织领导和督促检查，创新工作方法，着力提高农村党风廉政建设水平。2007年，制定全市加强农村基层党风廉政建设工作意见，建立健全领导体制和工作机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。加强基层纪检组织建设，建立健全全村帐镇代理制度，探索实施参与式预算，完善内部审计制度，进一步推进农村基层干部职务消费制度改革，积极推行镇级领导干部勤廉公示、村级干部勤廉双述、民主评议和任期经济责任审计制度，组织开展农村基层党风廉政建设达标活动。到2010年，形成与社会主义现代化农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。